Сформировать обращение

Операторам КТВ. О применении ст. 19.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»

17 декабря 2018 года

В Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от операторов, оказывающих услуги связи для целей кабельного вещания (далее – оператор КТВ), в телефонном режиме поступают вопросы, касающиеся применения ст. 19.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон «О связи»). В связи с изложенным приводим ответы на часто задаваемые вопросы:

1. При отсутствии технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора КТВ к сети связи ФГУП «РТРС» должен ли оператор связи ФГУП «РТРС» письменно согласовать оператору КТВ приём источника сигнала, передаваемого в эфир радиоэлектронным средством ФГУП «РТРС» ?

Ответ. 

ФГУП «РТРС» либо письменно согласует точку присоединения, либо письменно  информирует оператора-заявителя об отсутствии технической возможности присоединения.

В случае отсутствия технической возможности присоединения к ФГУП «РТРС» оператор КТВ направляет заявление каждому вещателю о согласовании желаемого местонахождения источника  сигнала (пп. 5 п. 19.1 закона «О связи», в т.ч. «сведения о выбранных оператором-заявителем местонахождении источника сигнала (прием с эфира) либо об операторе связи, к сети которого может быть осуществлено присоединение, и местонахождении точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов»).

2. При отсутствии технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора КТВ к сети связи ФГУП «РТРС», имеет ли право оператор КТВ осуществлять приём источника, сигнала передаваемого в эфир радиоэлектронным средством ФГУП «РТРС» без согласования с ФГУП «РТРС» или иного оператора связи ?

Ответ. 

Нет.

Порядок присоединения сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (оператор КТВ) и их взаимодействия с сетями связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов определён ст. 19.1 Закона «О связи»:

- при наличии технической возможности - путем присоединения своей сети связи к сети связи ФГУП «РТРС»;

- при отсутствии технической возможности принять сигнал путем присоединения своей сети к сети связи ФГУП «РТРС» - путем приема сигнала, согласованного с вещателем обязательного общедоступного телерадиоканала.

Условия подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора, ВГУП «РТРС», в соответствии с требованиями  настоящего Закона, утверждены Приказом Минкомсвязи России от 01.09.2015 № 326 (далее – Приказ).

В п. 3 Приказа установлена техническая возможность принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных каналов к сети связи оператора, осуществляющего эфирную наземную трансляцию, определяется наличием совокупности следующих условий для присоединения эксплуатируемых такими операторами сетей связи:

а) наличие в пределах зоны обслуживания сети связи оператора обязательных общедоступных каналов, на которой обеспечивается предоставление услуг связи посредством присоединяемой сети связи, введенных в установленном порядке в эксплуатацию средств связи сети связи цифровой эфирной наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов оператора, осуществляющего эфирную наземную трансляцию, образующих точку присоединения сетей связи;

б) достаточность мощности электроснабжения объекта связи, а равно наличие конструктивных возможностей сооружений связи для установки дополнительного оборудования и обустройства кабельного ввода, где размещаются средства связи оператора, осуществляющего эфирную наземную трансляцию, образующие точку присоединения с сетью оператора обязательных общедоступных каналов.

Иной порядок присоединения указанных сетей действующим законодательством не предусмотрен.

Пунктом 5 ст. 19.1 закона «О связи» установлено следующее.

Для проведения согласования, предусмотренного пунктом 3 ст. 19.1 Закона «О связи», оператор-заявитель (оператор КТВ) направляет каждому вещателю обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала заявление в произвольной форме, в котором указывает:

номер своей лицензии, параметры своей сети связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, территорию, на которой обеспечивается предоставление услуг связи посредством данной сети связи, и количество абонентов, обслуживаемых посредством данной сети связи;

сведения о выбранных оператором-заявителем местонахождении источника сигнала либо об операторе связи, к сети которого может быть осуществлено присоединение, и местонахождении точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

Заявление может быть направлено любым способом, который позволяет подтвердить факт его направления. К заявлению должно прилагаться заключение об отсутствии технической возможности приема сигнала обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов путем присоединения сети связи оператора-заявителя к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 (ФГУП «РТРС») настоящего Федерального закона, выданное в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

 В течение тридцати календарных дней со дня получения заявления оператора-заявителя вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала обязан рассмотреть заявление оператора-заявителя о согласовании выбранного им местонахождения источника сигнала или точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов и направить оператору-заявителю извещение о согласовании местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов либо извещение об отказе в таком согласовании с указанием причины отказа.

В извещении об отказе в согласовании местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала обязан предложить оператору-заявителю иное доступное для оператора-заявителя местонахождение источника сигнала или местонахождение точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

Неполучение оператором-заявителем извещения вещателя обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала по истечении сорока пяти календарных дней со дня отправки заявления означает согласование вещателем обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала выбранного оператором-заявителем местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

 Вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала вправе отказать в согласовании выбранного оператором-заявителем местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов только в том случае, если посредством сигнала, принимаемого от указанного в заявлении источника сигнала или в указанной в заявлении точке присоединения, не обеспечивается трансляция обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала, содержание которых предназначено для территории, на которой оператор-заявитель намерен осуществлять трансляцию данных телеканала и (или) радиоканала.

 

 

Последнее изменение: 17.12.2018 15:10