Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу

Онлайн-конференция на тему: «Проблемные вопросы ограничения доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено»

31 мая 2017 10:00 - 31 мая 2017 13:00

Управление Роскомнадзора по Северо – Кавказскому федеральному округу совместно с представителями филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах проводит в среду 31 мая 2017 года онлайн-конференцию с операторами связи, предоставляющими доступ к сети «Интернет», по проблемным вопросам ограничения доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Специальная форма для вопросов будет размещена с 10:00 до 13:00 часов 31 мая 2017 года

Участники конференции

  Доронин Александр Александрович
Заместитель руководителя
  Фролов Максим Валерьевич
Начальник отдела контроля (надзора) в сфере связи
  Смачников Евгений Владимирович
Главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
  Рассолова Людмила Александровна
Главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
  Анашкин Алексей Алексеевич
Начальник отдела мониторинга интернет-ресурсов Управления информационных технологий филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Вопросы

10
Андрей
посылает ли ревизор SNI при проверке https ссылок?
 Анашкин Алексей Алексеевич, Начальник отдела мониторинга интернет-ресурсов Управления информационных технологий филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Здравствуйте, Андрей!

Да, при проверке АС "Ревизор" https-ресурсов используется технология Server Name Indication (SNI), которая позволяет ограничивать доступ к https-ресурсам.

 

9
Андрей
фильтр срезает DNS запрос, отправляет клиенту/ревизору ICMP reject admin prohibited. по последней информации, в таком случае, ревизор берет IP адресс из реестра, как это соответсвует действиям рядового пользователя?
 Анашкин Алексей Алексеевич, Начальник отдела мониторинга интернет-ресурсов Управления информационных технологий филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Здравствуйте, Андрей!

Алгоритм мониторинга доступности запрещенных интернет-ресурсов полностью соответствует Федеральному закону от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"», в соответствии с которым оператор связи обязан ограничивать доступ к запрещенным интернет-ресурсам по всем ip адресам, полученным от DNS, а также статически указанным для записи реестра.

У многих интернет-провайдеров синхронизация DNS-серверов занимает несколько суток, вплоть до недели. На сетях таких операторов при блокировке только новых IP-адресов (из DNS-сервера) запрещенный интернет-ресурс доступен, что недопустимо.

8
Александр, г. Ипатово
Добрый день. Прошу расписать механизм получения скриншотов АС "Ревизор"? Какое ПО используется?
 Анашкин Алексей Алексеевич, Начальник отдела мониторинга интернет-ресурсов Управления информационных технологий филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Здравствуйте, Александр!

Программное обеспечение, с помощью которого создаются скриншоты в АС "Ревизор", расработано компанией ООО "МФИ Софт" и является неотъемлемой частью АС "Ревизор".

Скриноты формируются только для ресурсов, определенных АС "Ревизор" как незаблокированные.

7
Борис Георгиевич
Если АС "Ревизор" не получил ответа на запрос HTTP GET (timeout), считается ли, что данный ресурс заблокирован оператором? Какие коды ответов HTTP свидетельствуют о том, что ресурс блокируется? К примеру коды 30Х (перенаправление) АС "Ревизор" не воспринимает как блокировку.
 Анашкин Алексей Алексеевич, Начальник отдела мониторинга интернет-ресурсов Управления информационных технологий филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Здравствуйте, Борис Гергиевич!

В случае если Агент АС "Ревизор" получает код ответа 200, а также 301,302 и 307 с последующим кодом 200, то будет зафиксировано нарушение при получении любых данных кроме страницы-заглушки.

Если АС "Ревизор" не получает ответ совсем (timeout), то ресурс считается заблокированным.
Если Агент АС "Ревизор" получает любой другой код ответа, ресурс также считается заблокированным.

6
Владимир
Какие программно аппаратные комплексы для фильтрации сайтов (http, https) Вы посоветуете устанавливать.
 Рассолова Людмила Александровна, Главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи

Добрый день, Владимир!

Каждый оператор связи самостоятельно определяет для себя какими программными либо аппаратными способами  выполнять требования ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в части выполнения требований законодательства по ограничению доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Роскомнадзор не вправе давать советы по установке каких-либо программно-аппаратных средств контроля по фильтрации ресурсов. 

5
Павел
Что делать в случае аварии фильтра по блокировки сайтов, срочно всем отключать интернет и чинить фильтр или возможно отключить агента ? Какое наказание при этом последует, если агент на время ремонта не работал?
 Смачников Евгений Владимирович, Главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи

Добрый день, Павел!

В соответствии с договором безвозмездного пользования оборудованием, находящимся в собственности Федерального государственного унитарного предприятия "Радиочастотный центр центрального федерального округа" (РЧЦ) при возникновении аварийной ситуации, оператор связи обязан известить РЧЦ и своевременно принять все возможные меры по предупреждению, предотвращению и ликвидации последствий такой ситуации.

При возникновении аварийной ситуации, оператор связи самостоятельно принимает решение о приостановлении оказания услуг связи абонентам.  

4
Евгений Борисович
Какая предусмотрена ответственность за не ограничение информации? И есть ли уже решения судов по привлечению к ответственности операторов связи?
 Фролов Максим Валерьевич, Начальник отдела контроля (надзора) в сфере связи

Здравствуйте, Евгений Борисович!

Федеральным законом от 22.02.2017 № 18-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях введена статья 13.34 «Неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

В соответствии с данной статьей неосуществление блокирования сайтов, содержащих запрещенную информацию, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На сегодняшний день судами вынесены решения о привлечении операторов связи к административной ответственности. Ознакомиться с данными решениями Вы можете на официальном сайте Мировых судей Ставропольского края. 

3
Максим Александрович
В личном кабинете Ревизора имеются записи о якобы открытых ресурсах. Данные ресурсы заблокированы на сети в соответствии с Реестром и Рекомендациями Роскомнадзора, но проходят в отчет Ревизора. Есть ли возможность прямого контакта с техническими специалистами Ревизора для решения технических вопросов подобной направленности?
 Анашкин Алексей Алексеевич, Начальник отдела мониторинга интернет-ресурсов Управления информационных технологий филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Добрый день, Максим Александрович!

За разъяснением причин попадания конкретного ресурса в «Отчет для оператора связи по имеющимся нарушениям» на портале АС «Ревизор» можно обратиться в филиал ФГУП «РЧЦ ЦФО» в ЮСКФО по электронной почте southRevizor@rfc-south.ru.

2
Андрей
Я собираюсь оказывать услуги по доступу к сети Интернет. В соответствии с законом "О связи" я обязан обеспечить установку в своей сети связи технических средств контроля ограничения доступа. Подскажите пожалуйста какой порядок установки таких средств?
 Смачников Евгений Владимирович, Главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи

Здравствуйте, Андрей!

Порядок предоставления операторам связи технических средств контроля определен Приказом Роскомнадзора от 17.07.2014 № 103.

1
Андрей
Добрый день! Какой допустимый процент запрещенных сайтов разрешен к не блокированию, при котором не последует привлечение оператора к административной ответственности?
 Рассолова Людмила Александровна, Главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи

Здравствйте, Андрей!

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен допустимый порог (процент) не заблокированных ресурсов, при котором не последует привлечение оператора связи к административной ответственности.

Адрес статьи: /conferencing/conf688.htm