В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» операторы связи обязаны хранить на территории Российской Федерации текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи (далее – сообщения пользователей) - до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 № 445 утверждены Правила хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи, (далее – Правила хранения).

Пунктами 1-3 установлено, что Правила устанавливают порядок, сроки и объем хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи на территории Российской Федерации.

Оператор связи осуществляет хранение на территории Российской Федерации текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи данного оператора (далее - сообщения электросвязи) в принадлежащих оператору связи технических средствах накопления информации.

В соответствии с п. 4 Правил хранения технические средства накопления информации входят в состав оборудования средств связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Требования к применяемым техническим средствам накопления информации устанавливает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Для выполнения требований Правил хранения оператору связи необходимо установить сертифицированные технические средства накопления информации и, руководствуясь пунктами 7-10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, ввести их в эксплуатацию.

При этом следует учитывать, что использование на сети связи общего пользования средств связи, не имеющих сертификата соответствия, является нарушением требования ч. 1 ст. 41 Закона о связи. Административная ответственность за нарушение указанного требования предусматривается ст. 136 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для принятия решения по выбору сертифицированных технических средств накопления информации, в том числе входящих в состав технических средств ОРМ, целесообразно обратиться к информации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе: «Деятельность - подтверждение соответствия - обязательная сертификация - реестр зарегистрированных сертификатов соответствия на средства связи».

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с п. 3 Правил хранения допускается по согласованию с уполномоченным подразделением органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации, осуществляющим взаимодействие с оператором связи, использование оператором связи для хранения сообщений электросвязи ресурса технических средств накопления информации, принадлежащих другому оператору связи.