Постановлением Правительства РФ от 26.10.2014 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - постановление Правительства РФ № 1101).

ФГУП «РЧЦ ЦФО» (радиочастотная служба) с применением сертифицированной автоматизированной системы контроля (АС «Ревизор»), установленной в сетях связи операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проводит мониторинг сетей связи на предмет выявления информационных ресурсов в сети «Интернет», доступ к которым не ограничен в установленном законом порядке.

Пунктом 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральной закон № 149-ФЗ).

В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" (п. 10 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", обновляется ежедневно в 9 часов                     00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени. В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам в сети «Интернет» (п. 13 постановления Правительства РФ № 1101).

Не принятие мер к ограничению и возобновлению доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», является нарушением:

-  п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

- п. 10 ст. 15.1, п. 7 ст. 15.2, п.п. 3, 7 ст. 15.3 Федерального закона №149-ФЗ;

- п. 13 постановления Правительства РФ № 1101;

- пп. а) п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, который обязывает оператора связи «оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором»;

- п. 5 главы XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от 18.02.2005 № 87;

- п. 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией Роскомнадзора на оказание телематических услуг связи, который обязывает оператора связи «оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором»;

  Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией на оказание услуг связи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.